“限定工期！”刘据的手指重重地点在地图上的濮阳位置，“九月、十月！必须在十月底霜降之前，合龙闭气！一旦天寒地冻，土石难固，水流冰凌，则功亏一篑！届时，数百万灾民将再熬一个寒冬，来年开春，疫病横行，饥荒更甚，后果不堪设想！工期，绝不能拖！”

他看向治粟内史和少府：“所有堵口所需之物料：巨木、竹材、柴草（楗）、巨石、铁链、舟船、麻袋……由尔等会同将作大匠，列出清单，计算数目，即刻下令各郡县筹措，限期运抵工所！有延误、以次充好者，主官罢职，经办人斩首！”

“设立河渠署！”刘据目光炯炯，“擢升…原水衡都尉属下精通水利之员为将作丞，专司濮阳堵口事宜！授予临机决断之权！凡工程事宜，由其统一调度，各地官员、军将，需全力配合，不得掣肘！”

一条条命令，清晰、冷酷、高效，不容置疑。刘据以其强大的意志力，将帝国庞大的战争机器，瞬间转向，转化为一台规模空前的救灾工程机器。百万民夫，七万精兵，无数的物资……目标直指那咆哮的黄河决口。

朝臣们被这庞大的计划和皇帝的决心所震撼，无人再敢提出异议，纷纷躬身领命：“臣等遵旨！”

朝会散去，整个帝国的官僚体系如同上紧了发条般，开始疯狂运转。无数的信使携带着皇帝的严令，奔向四面八方。

午后，阳光略微西斜。刘据已换上一身便于骑行的戎装，外罩玄色披风，立于未央宫前殿的高台之上。冯奉世率领两千精锐羽林骑兵，已在宫门外列队完毕，甲胄鲜明，刀枪耀目，肃杀之气弥漫。

太子刘进快步走来，脸上带着担忧与不舍：“父皇，您万金之躯，何须亲临险地？儿臣愿代父前往督工！”

刘据看着儿子，目光复杂。他拍了拍刘进的肩膀，沉声道：“进儿，留守长安，与丞相、诸公筹措粮草，安抚民心，督察吏治，此任之重，不亚于前线堵口。国内之事，朕就托付与你了。”

他顿了顿，声音压低，仅他们二人可闻：“昨日…邴吉所查之事，你已知晓。”

刘进脸色一肃，重重地点了点头，眼中闪过一丝愤怒。