但如果协议国和保盟国发生冲突，两边开战，那风车国将在第一时间收回芝拉闸的所有权，包括所有的设施设备。

也就是说，只要两边打起来，风车国就可以一分钱不花地接收一座设施相对完备，附有船厂和炼油厂的港口。

在此基础上，完全可以以这座港口为基础，慢慢在这里建成一座新的城市。

而作为补偿，风车国将默许汉斯国舰队临时性地停靠爪蛙岛东面的八里岛，用于集结和补给，但不得超过三个月。

这一点，在官方这里是得不到承认的，一旦被协议国发现，风车国就会向汉斯国抗议并要求其撤离。

然后风车国继续保持中立，旁观因国可能采取的军事行动，主打一个我不知道，我管不了。

在这里，安德森联合佩施，给风车国挖了一个天坑，为了保密，连汉斯国都不知道。

因为佩施将秘密修建一个真正的补给地，并不在八里岛，而是里鸟童吉迪岛。

这是一座无人居住的荒岛，也是一座着名的幽灵岛。

别说是土着，连周边各岛的渔民都不敢在这座岛附近停留，更重要的是，这座岛上有丰富的淡水资源。

佩施准备将这座与世隔绝的小岛，作为他真正的物资存储中心和补给中心，甚至可以对船舰进行简单的维修。

至于八里岛，那将作为一个筹码，一份报酬，这是安德森特意要求的。

而那座位于爪蛙岛南部的港口芝拉闸，将成为他建造轻巡洋舰的基地。

汉斯人的高效在此一览无余，年底前完成船坞建造，然后第一时间就铺设龙骨，首批两艘轻巡将用10个月建成下水。

其中6个月完成主体建造，出坞舾装的同时，下一批的两艘轻巡将立刻在船坞内开始建造。

佩施的最终要求是，5个月船坞，4个月舾装，半个月海试，然后直接服役。

预计每年要下水4艘轻巡，争取两年下水10艘，这是一个非常疯狂的计划，连安德森都为之咋舌。

要知道那可是在因属殖民地的包围之下，既没有钢材，又没有工人，安德森非常好奇佩施将如何解决这些困难。

果不其然，佩施向安德森寻求帮助，他要的不是钢材，而是工人，大量的工人。

他的计划是，扩建青黄岛的利和洋行钢铁厂，并在那里完成预制加工，然后再海运到芝拉闸。