刘彻输了之后，或者说失去了手中的权力之后，反而唤醒了一些人味。

用苏哲的话来说，那就是刘老头还是心软了。

霸道无比的汉武帝，最后还是念了一份亲情。

也许是他看到了，太子刘据的能力。

亦或者，是别的什么原因。

总之，刘彻最后将一切，都抛给了刘据。

返回汉朝的当日，刘据见了百官，见了皇后，也见了大将军卫青。

关于汉朝的情况，刘据早就了熟于心。

万事开头难。

眼下汉朝的情况，可以说是相当棘手。

刘据在监国之后，第一件事就是停下了那些无用的大规模徭役。

汉朝的财政情况，明明看起来还没崩溃。

可是，刘据却知道，底下的社会，已经出现了崩塌的迹象。

当务之急，就是改善民生。

休养生息，成为了眼下的唯一选择。

刘据第一步，先对朝廷的框架，进行了修改。

三公九卿制度，本是汉朝的主要政治架构。

然而，说实话，在汉武帝执政期间，这个制度其实已经被破坏的十分严重了。

首先就是架空丞相之位。

在汉武帝时期，设立了内廷，直接将丞相的核心权力给拿了过来。

这是加强皇权必然会做的一件事。

历朝历代几乎所有强力的皇帝，都会这么做。

皇权与相权之间的矛盾，直到朱元璋废除丞相之位才彻底终结。

除此之外，汉武帝还频繁的更换三公。

历史上，汉武帝在位期间，一共任命了十三位丞相，其中5人因罪被杀。

要知道，丞相可不是后来的内阁首辅，虽然权力上两者有相似之处，但丞相的职权那是远远超过了内阁首辅。

所以老歪脖子的那位，还是比不上汉武帝啊……

三公九卿制度还有一个重要的方面，那就是军权。

三公之中，太尉就是负责军队的。

汉武帝怎么做的呢？

他直接废掉了太尉一职！

任命卫青、霍去病他们为大司马，完全凌驾于太尉之上。

卫青霍去病是什么身份？

本质上，是外戚，是皇权一方的拥趸。