- 吸收欧洲契约精神:专设契约章,规定商事契约需书面订立,双方自愿,违约者需赔偿损失,保障跨区域贸易公平;
- 统一税收与贸易规则:整合《全球税收统一章程》内容,明确全球统一商税标准,禁止各府擅自加税;规定南洋、欧洲、北美等贸易枢纽需设立商事仲裁署,快速裁决贸易纠纷;
- 新增格致技术保护条款:明确华夏核心格致技术(如高产粮种培育法、蒸汽动力核心原理、精密机床制造法)禁止私自外传,违者处流放之刑;技术转让需经中枢格致院批准,保护华夏技术优势。
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(4)行政篇:规治理之序
- 明确九府治理权限:规定各都护府掌本地行政、司法、军事,但需服从中枢政令;都护由中枢任命,每三年考核一次,考核不合格者罢免;
- 规范官员行为:纳入官员问责制,规定官员滥用职权、欺压百姓者,轻则罢官,重则判刑;
- 保障百姓申诉权:设立全球申诉通道,百姓若对地方判决不满,可跨级上诉至中枢刑部,确保司法公正。
三、推广执行:通俗宣讲,律法入民心
法典修订完成后,胤宸亲自主持颁布大典,命灵汐牵头推广执行。灵汐深知,法典虽好,若百姓不知、不懂,终是一纸空文,遂制定翻译+宣讲+督查三位一体的推广策略。
1. 多语翻译:消除语言壁垒
组织精通各国语言的学者与留学生,将《华夏全球法典》翻译成欧洲语、非洲土着语、印第安语等二十余种语言,确保每部都护府至少有三种语言版本。翻译过程中,注重通俗化,避免晦涩法条,如将契约精神做生意要讲信用,写好的约定要遵守,便于普通百姓理解。
2. 宣讲署布网:律法下乡入户
各都护府设立法典宣讲署,由都护亲任署令,选拔精通律法与本地语言的官员担任宣讲员,深入乡野、部落宣讲法典:
- 欧洲宣讲:在华夏学院、市集设立宣讲点,用案例讲解方式,结合贸易纠纷案例,讲解商事篇条款;
- 非洲宣讲:创新画说法典——将法条内容绘制成插图,如禁止活人献祭祭祀场景被官府制止土地确权官员丈量土地、发放地契,派宣讲员走村串户讲解,文盲百姓也能看懂;
- 北美宣讲:组织法典宣讲队,移民村与印第安部落交替宣讲,用双语对照方式,重点讲解土地、继承条款,化解移民与部落的矛盾;
- 南洋宣讲:利用贸易市集人流量大的特点,设立律法咨询台,现场解答商人、百姓的律法疑问。
非洲都护府的宣讲员阿明,带着画说法典图册来到努比亚部落,指着禁止血亲复仇的插图说:以前部落间仇杀,只会让更多人丧命;现在按法典,有纠纷找官府,官府会公平裁决。部落首领卡姆连连点头:这法典是为百姓好,我们一定遵守。
3. 监察卫督查:确保执行无偏差
协调监察卫统领胤福,派督查小组赴各都护府,监督法典执行情况:
- 检查宣讲进度,确保每个乡野、部落都有宣讲覆盖;
- 抽查官府断案,看是否按法典条款裁决,有无沿用旧法、私刑等情况;
- 接受百姓举报,对拒不执行法典、欺压百姓的官员,严惩不贷。
在欧洲,督查小组发现某城邦官员仍用断指刑处罚小偷,当即罢免该官员,并在城邦公开宣讲法典刑罚条款,以儆效尤。