与豪商巨贾们的冷眼旁观形成鲜明对比的，是帝国底层百姓出乎意料的热情。

长安西市，落叶被扫到路边，露天的空地上搭起了临时的宣讲台。一名小吏正站在台上，声嘶力竭地宣读着朝廷发行债券的告示。台下，围满了穿着厚实棉袄、揣着手的普通市民、农夫、工匠。

小吏读完，台下并未立刻散去，反而议论开来。

一个满面风霜的老农扯着嗓门问：“官爷！这意思是，朝廷现在修路缺钱，跟咱们老百姓借钱？到时候还给利钱？”

小吏擦擦汗，喊道：“老丈说得对！正是此意！朝廷说话算话！”

“修的是通往西域的路？就是陛下打跑了羌人，新占的那老大的地方？”一个中年铁匠问道。

“对对对！就是那条路！功在当代，利在千秋啊！”

人群顿时嗡嗡地议论起来。

“哎呀！是给陛下修路啊！”老农一拍大腿，“陛下给咱们分了田，减了赋，这些年日子多安生！如今陛下有难处了，咱们能看着不管？”

旁边一个卖炊饼的汉子点头如捣蒜：“大叔说得在理！没有陛下，咱们能在这安安稳稳做买卖？听说修那路是为了永绝边患，让咱子孙后代再也不受胡人欺负！这是大好事！我虽没几个钱，但能出一点是一点！”

一个抱着孩子的妇人小声道：“俺当家的在军中当差，信里说西域苦得很，将士们不容易…这路修好了，运粮运兵就快了，当家的他们也安全些…俺家攒了给孩子娶媳妇的钱，先拿出一半来！”

“我出五贯！”

“我出十贯！”

“俺家出两担粮食行不？”