“调北军五校精锐！幽州突骑！辽东边军！分路进剿！清剿山林残匪！弹压反抗！”

“绣衣使者！严密监控！分化瓦解！提供情报！”

“限期一年！务必……肃清东北！不留遗患——！！”

“凡延误！纵敌！通敌者！斩——！！”

“五年之内！向东北！白山黑水！移民一千万口——！！”

“冀州！兖州！豫州！司隶！关中！此五地！人口稠密！灾害频发！土地兼并严重！流民众多！乃移民主力——！！”

“官府强制征发：无地、少地之贫户！流民！罪犯（非重罪）及其家眷！优先！”

* “政策激励：凡自愿移民者！授田加倍！免赋税五年！提供安家费！官府协助建房！配发农具、种子、耕牛！”

“豪强拆分：关内兼并严重之豪强大户！强制分家！迁其旁支、庶子、部分佃户入东北！授田自立！削弱其根基！”

“重点开发：弱水中下游平原！粟末水流域！乃至……更北方的三江平原！凡水草丰美！黑土深厚之地！皆设屯垦——！！”

“全面推行！深化！井田之制——！！”

“土地国有！严禁买卖！此乃铁律！违者斩！抄家！”

“按户授田！标准提高！鼓励开荒！新垦荒地！前三年免赋！”

“公田比例优化！根据劳力多寡、土地肥瘠灵活调整！征收方式可部分折钱！减轻劳役负担！”

“完善察民司！覆盖所有新垦区！确保公平！杜绝蠹虫！”

“着！桑弘羊！统筹全局——！！”

“倾全国之力！保障移民钱粮！农具！耕牛！建材！药材！”

“扩建辽东！登莱港口！开辟海路！增调船只！缓解陆路压力！”

“工部！少府！全力研制！推广！适应极北苦寒之地之农具！作物！建筑工艺！”

“太医院！选派医官！携带药材！随移民而行！防治疫病！”

“还有就是军政一体：镇守北疆，威慑四夷！”

“东北新土！广袤苦寒！需强军镇守！”